蘇州人才引進落戶檔案存檔托管，落戶流程詳情

浏覽次數：2345     發布時間：2020.5.14

【辦理依據】

一(yī)、蘇州市人民政府《市政府關于調整人才落戶相關政策的通知(zhī)》（蘇府規字〔2020〕4号）（以下(xià)簡稱《通知(zhī)》）；
二、蘇州市人力資(zī)源和社會保障局、蘇州市公安局《關于落實蘇州市調整人才落戶相關政策的操作細則》（蘇人保〔2020〕7号）（以下(xià)簡稱《細則》）；
三、蘇州市人力資(zī)源和社會保障局《關于貫徹落實＜蘇州市戶口管理準入辦法＞有關事項的通知(zhī)》（蘇人保才〔2016〕10号）
【辦理條件】
符合《市政府關于調整人才落戶相關政策的通知(zhī)》（蘇府規字〔2020〕4号）（以下(xià)簡稱《通知(zhī)》）第二、三條規定的以下(xià)人員(yuán)：
二、在蘇就業并按規定繳納社會保險的以下(xià)人員(yuán)，在人事檔案轉入後可申請辦理落戶：
（一(yī)）具有碩士研究生(shēng)學曆或碩士學位及以上（含留學人員(yuán)）、高級專業技術職稱、國家職業資(zī)格（職業技能等級）一(yī)級條件之一(yī)的人員(yuán)；
（二）具有本科學曆（含留學人員(yuán)）、中(zhōng)級專業技術職稱、國家職業資(zī)格（職業技能等級）二級條件之一(yī)的人員(yuán)，年齡不超過45周歲。
三、具有大(dà)專學曆或國家職業資(zī)格（職業技能等級）三級，年齡不超過35周歲，在蘇穩定就業并在申報單位連續繳納（不含補繳）社會保險6個月以上的人員(yuán)，在人事檔案轉入後可申請辦理落戶。
【受理範圍】
1.符合《通知(zhī)》第二、三條規定，申請單位注冊地在蘇州市姑蘇區内，并已在我(wǒ)(wǒ)中(zhōng)心建立檔案委托存檔（人事代理）關系的單位。

 
【申請材料及要求】
一(yī)、學曆、學位、專業技術職稱、國家職業資(zī)格（職業技能等級）材料
（一(yī)）依學曆、學位條件申請人員(yuán)提交：
1.國内學曆提交：學曆證書(shū)、教育部高等院校學生(shēng)信息網注冊打印的在驗證有效期内的《教育部學曆證書(shū)電子注冊備案表》并填寫“在線驗證碼”，無注冊備案信息的應提交《中(zhōng)國高等教育學曆認證報告》并填寫“報告編号”。
2.國内學位提交：學位證書(shū)、教育部中(zhōng)國學位與研究生(shēng)教育網出具的《教育部學位與研究生(shēng)教育發展中(zhōng)心認證報告》并填寫“驗證編碼”、“申請單編号”（2018年7月1日之後提交學位認證申請的，可不填寫）。
3留學人員(yuán)提交：教育部留學服務中(zhōng)心出具的“港澳台地區、國外(wài)或中(zhōng)外(wài)合作辦學學曆學位認證書(shū)”或網站打印頁面。
（二）依職稱條件申請人員(yuán)提交：
《專業技術資(zī)格（職稱）證書(shū)》《專業技術資(zī)格評審申報表》或批文、考試合格登記表及《蘇州市人才落戶職稱證書(shū)審核表》。
（三）依技能條件申請人員(yuán)提交：
《國家職業資(zī)格證書(shū)》或《職業技能等級證書(shū)》及《蘇州市人才落戶職業技能等級證書(shū)審核表》。
二、人事檔案材料
具有大(dà)中(zhōng)專及以上學曆、實行社會保險制度前參加工(gōng)作及已建立人事檔案的，應當在申請人才落戶時同時申請檔案轉入我(wǒ)(wǒ)中(zhōng)心或我(wǒ)(wǒ)市有檔案保管權限的用人單位保管。人事檔案材料應當真實、準确、完整、規範，如實反映存檔人員(yuán)基本情況。
三、戶籍及婚姻材料
①拟在自有房産落戶的，需提交本人及随遷人員(yuán)的居民身份證、居民戶口簿或關系證明、所購買房屋的所有權證明；
②拟在單位集體(tǐ)戶落戶的，需提交本人的居民身份證、居民戶口簿、用人單位集體(tǐ)戶首頁；
③拟在人才集體(tǐ)戶落戶的，需提交本人的居民身份證、居民戶口簿；
④拟投靠直系親屬的，需提交投靠雙方居民身份證、居民戶口簿、被投靠人和合法穩定住所所有權人同意遷入的聲明、投靠人與被投靠人之間關系證明、合法穩定住所證明。
⑤婚姻狀況材料。已婚人員(yuán)需提交結婚證，離(lí)異人員(yuán)需提交離(lí)婚證（附協議書(shū)）或法院判決書(shū)、法院調解書(shū)等；未成年子女随遷需提交出生(shēng)醫學證明；非婚生(shēng)育或離(lí)異人員(yuán)子女随遷，直接撫養人需提交經公證處公證的子女撫養權協議書(shū)或民政部門備案的離(lí)婚協議書(shū)或法院判決書(shū)、法院調解書(shū)等；屬失業未婚子女随遷的，需提交失業未婚的書(shū)面承諾書(shū)。
四、誠信承諾及公示反饋材料
申請單位及個人應分(fēn)别提交《蘇州市申辦人才落戶申請單位承諾書(shū)》和《蘇州市拟落戶人員(yuán)單位内部公示回執》，及《蘇州市人才落戶申報人個人承諾書(shū)》。
五、社會保險參保情況材料
參加社會保險的個人信息，通過參保信息無法在線核驗的應按要求提交社保參保證明。
爲全面貫徹實施《市政府關于調整人才落戶相關政策的通知(zhī)》（蘇府規字〔2020〕4号）（以下(xià)簡稱《通知(zhī)》），近日市人社局和公安局聯合印發《關于印發＜關于落實蘇州市調整人才落戶相關政策的操作細則＞的通知(zhī)》（蘇人保〔2020〕7号）（以下(xià)簡稱《細則》）。《細則》對人才落戶的申請、受理、審核等行爲作出了具體(tǐ)規定。爲便于各位人才在5月1日後辦理人才落戶手續，我(wǒ)(wǒ)們整理了人才新政第三期熱點問答。
 
1.“五一(yī)”後，個人申請人才落戶和單位申請人才落戶，分(fēn)别到哪個機構申報？
《細則》第三條第一(yī)款：“由申請落戶的個人或單位，登錄拟落戶地或單位所在地公共就業和人才服務機構的網上業務信息平台，根據平台提示和要求逐項填報預申請信息、提交預申請材料。”
新政執行後，符合《通知(zhī)》第一(yī)條規定，由個人申請落戶的：在蘇有合法穩定住所的，向合法穩定住所所在地的公共就業和人才服務機構提交申請；符合直系親屬投靠條件的，至被投靠的直系親屬戶籍所在地的公共就業和人才服務機構提交申請；在蘇既無合法穩定住所也不符合直系親屬投靠條件的，可落戶在人才集體(tǐ)戶，向拟落戶地所在區（市）的公共就業和人才服務機構提交申請。
符合《通知(zhī)》第二、三條規定，由單位申請落戶的，向單位注冊所在地的公共就業和人才服務機構提交申請。
2.按新政申請落戶的具體(tǐ)辦理流程是怎樣的？
《細則》第三條。
按新政申請落戶的流程分(fēn)爲6個步驟。
1.預審：申請個人或單位向拟落戶地或單位所在地公共就業和人才服務機構提交預申請材料、填報預申請信息，相關公共就業和人才服務機構原則上自收到預申請材料之日起3個工(gōng)作日内反饋預審結果，預審通過可辦理調檔手續；
2.公示：對落戶申請人的相關信息進行社會公示，由單位申報的落戶申請人同步進行單位内部公示，公示期不少于5個工(gōng)作日；
3.材料提交：公示無異議的，在材料齊全後，由單位或個人正式提交申請；
4.申請受理：個人或單位完成申請材料整理歸集後，正式提交申請，受理機構自收到申請材料3個工(gōng)作日内确定是否受理；
5.審核：材料齊全的，受理機構應自受理之日起5個工(gōng)作日内組織審核和審批。經初審、複核，符合落戶條件的，由受理機構負責人同意後簽發《蘇州市人才落戶登記表》，并轉遞至拟落戶地公安機關；
6.戶籍遷移：辦理戶籍遷移手續。
3.按學曆或學位申請落戶的，應提交哪些學曆、學位材料？
《細則》第三條第三款以及市人社局《關于貫徹落實〈蘇州市戶口管理準入辦法〉有關事項的通知(zhī)》（蘇人保才〔2016〕10号）第四條等規定。
1.國内學曆提交：學曆證書(shū)、教育部高等院校學生(shēng)信息網注冊打印的在驗證有限期内的《教育部學曆證書(shū)電子注冊備案表》，無注冊備案信息的應提交《中(zhōng)國高等教育學曆認證報告》；
2.國内學位提交：學位證書(shū)、教育部中(zhōng)國學位與研究生(shēng)教育網出具的《教育部學位與研究生(shēng)教育發展中(zhōng)心認證報告》。符合《市政府關于調整人才落戶相關政策的通知(zhī)》（蘇府規字〔2020〕4号）（以下(xià)簡稱《通知(zhī)》）第一(yī)條第二款“具有全日制本科學曆及學士學位以上人員(yuán)”，按先落戶再就業申請的，需同時提交學曆、學位材料；
3.留學人員(yuán)提交：教育部留學服務中(zhōng)心出具的“港澳台地區、國外(wài)或中(zhōng)外(wài)合作辦學學曆學位認證書(shū)”或網站打印頁面。
 
4.按專業技術職稱申請落戶的，需要提交哪些職稱材料？
《細則》第三條第一(yī)款“全市各級專業技術人員(yuán)管理服務和職業技能鑒定部門負責專業技術職稱、國家職業資(zī)格（職業技能等級）材料預審工(gōng)作。各公共就業和人才服務機構收到相關材料後轉遞至當地專業技術人員(yuán)管理服務或職業技能鑒定部門預審。”以及市人社局《關于貫徹落實〈蘇州市戶口管理準入辦法〉有關事項的通知(zhī)》（蘇人保才〔2016〕10号）第四條。
按專業技術職稱申請落戶的，除提交《專業技術資(zī)格（職稱）證書(shū)》《專業技術資(zī)格評審申報表》（或批文、考試合格登記表），還需提交《蘇州市人才引進職稱證書(shū)審核表》。《蘇州市人才引進職稱證書(shū)審核表》由受理機構轉遞至當地專業技術人員(yuán)管理服務部門辦理審核手續。
5.按國家職業資(zī)格（職業技能等級）申請落戶的，需要提交哪些國家職業資(zī)格（職業技能等級）材料？
《細則》第二條第二款“以國家職業資(zī)格（職業技能等級）申請落戶的用人單位，其拟落戶職工(gōng)所持國家職業資(zī)格證書(shū)（職業技能等級證書(shū)）所載明的職業（工(gōng)種）應當與我(wǒ)(wǒ)市公開(kāi)發布，并在執行期内的“蘇州市高技能人才緊缺職業（工(gōng)種）目錄”所列項目一(yī)緻。”以及第三條第一(yī)款。
1.按國家職業資(zī)格（職業技能等級）申請落戶的用人單位，其拟落戶職工(gōng)所持國家職業資(zī)格證書(shū)或職業技能等級證書(shū)所載明的職業（工(gōng)種）應當與我(wǒ)(wǒ)市公開(kāi)發布，并在執行期内的蘇州市高技能人才緊缺職業（工(gōng)種）目錄所列項目一(yī)緻。
2.目前公開(kāi)發布、并在執行期内的目錄爲“2019年蘇州市高技能人才緊缺職業（工(gōng)種）目錄”。
3.申請時應提交：《國家職業資(zī)格證書(shū)》或《職業技能等級證書(shū)》及《蘇州市人才落戶職業技能等級證書(shū)審核表》。
4.《蘇州市人才落戶職業技能等級證書(shū)審核表》由受理機構轉遞至當地職業技能鑒定部門辦理審核手續。
6.新政策中(zhōng)關于大(dà)專學曆，在申報單位連續繳納社會保險6個月以上，“6個月社保”如何界定？
《細則》第三條第五款，“對申請單位或個人有下(xià)列情形之一(yī)的，審核不予通過：按《通知(zhī)》第三條申請，受理申請時前6個月社會保險費(fèi)存在未到賬、補繳、非連續繳費(fèi)、非申請單位繳費(fèi)的。”
按大(dà)專學曆申請的，提交申請時前6個月，需在申報單位連續正常繳納社會保險，此6個月社保繳費(fèi)期間，不得出現未到賬、補繳、非連續繳費(fèi)、非申請單位繳費(fèi)等情況。
7.落戶申請審核通過後，戶口遷移手續要如何辦理？
《細則》第三條第六款。
此次人才落戶政策調整，公安機關對戶籍遷移手續的辦理流程也進行了簡化。
戶口從江蘇省内遷出，符合《江蘇省跨地市戶口遷移業務協同服務管理系統》辦理條件的申請人，提交申請材料時同步提交《電子準遷證申請表》，公安機關通過内部信息查詢系統核查信息後，可辦理一(yī)站式遷移，免去(qù)了申請人領取紙(zhǐ)質準遷證和回原戶籍所在地辦理戶口遷出這兩個環節，申請人隻需根據公安機關的短信通知(zhī)，按要求攜帶相關材料至戶口遷入地公安機關辦理遷入手續即可。
戶口從省外(wài)遷出的，公安機關可依據其意願，通過現場或郵寄的方式核發《準予遷入證明》，由申請人到原戶籍地辦理戶口遷移手續，再根據公安機關的短信通知(zhī)，按要求攜帶相關材料至戶口遷入地公安機關辦理遷入手續。
1.我(wǒ)(wǒ)是全日制碩士研究生(shēng)，學曆、學位證書(shū)都有，年齡52周歲，按照新政策能落戶嗎(ma)？
《通知(zhī)》第一(yī)條：“有來蘇就業意願并符合以下(xià)條件之一(yī)的人員(yuán)，在人事檔案轉入後可申請辦理落戶：（二）具有全日制本科學曆及學士學位以上人員(yuán)。。。。。。以上人員(yuán)中(zhōng)碩士研究生(shēng)、副高級專業技術職稱人員(yuán)年齡不超過50周歲”。第二條：“在蘇就業并按規定繳納社會保險的以下(xià)人員(yuán)，在人事檔案轉入後可申請辦理落戶：（一(yī)）具有碩士研究生(shēng)學曆或碩士學位及以上（含留學人員(yuán)）、高級專業技術職稱、國家職業資(zī)格（職業技能等級）一(yī)級條件之一(yī)的人員(yuán)”。
該全日制碩士研究生(shēng)，年齡已超過《通知(zhī)》第一(yī)條規定的50周歲年限，如符合《通知(zhī)》第二條規定，在蘇就業并按規定繳納社會保險，可由申報單位到單位注冊地所在地的人力資(zī)源和社會保障部門辦理。
2.應屆畢業生(shēng)落戶，本次調整人才落戶政策時，有進行調整嗎(ma)？
《通知(zhī)》第八條：“本通知(zhī)自2020年5月1日起執行，市政府之前發布的文件與本通知(zhī)不一(yī)緻的，按本通知(zhī)執行。”
應屆畢業生(shēng)落戶不在本次人才落戶政策調整範圍内，仍按《市政府關于印發蘇州市戶籍準入管理辦法的通知(zhī)》（蘇府規字〔2016〕3号）第五條規定和畢業生(shēng)就業政策辦理，如符合《通知(zhī)》相關條件的，也可以按《通知(zhī)》的規定申請人才落戶。
 
3.我(wǒ)(wǒ)是全日制雙專科畢業，尚未在蘇州就業，我(wǒ)(wǒ)可以作爲本科生(shēng)直接落戶嗎(ma)？
《通知(zhī)》第一(yī)條：“有來蘇就業意願并符合以下(xià)條件之一(yī)的人員(yuán)，在人事檔案轉入後可申請辦理落戶：（二）具有全日制本科學曆及學士學位以上人員(yuán)”。
根據原國家教委《關于各類成人高等學校舉辦第二專科學曆教育的實施意見》（教成字〔1993〕17号）；原江蘇省教育委員(yuán)會、江蘇省人事廳《關于取得跨學科門類兩個專科畢業證書(shū)人員(yuán)享受本科畢業生(shēng)部分(fēn)待遇有關問題的通知(zhī)》（蘇教辦〔1999〕8号）精神，凡取得跨學科門類的兩個專科畢業證書(shū)人員(yuán)，可享受本科畢業生(shēng)部分(fēn)待遇，但學曆層次仍爲專科。因此雙專科學曆不能作爲本科學曆申報人才落戶。
4.我(wǒ)(wǒ)是全日制本科畢業生(shēng)，有學曆、學位證書(shū)，年齡28周歲，工(gōng)作單位在姑蘇區，名下(xià)有一(yī)套吳中(zhōng)區的商(shāng)品房，我(wǒ)(wǒ)能個人申請落戶嗎(ma)？
《通知(zhī)》第二條：“在蘇就業并按規定繳納社會保險的以下(xià)人員(yuán)，在人事檔案轉入後可申請辦理落戶。。。。。。以上人員(yuán)如符合本通知(zhī)第一(yī)條規定的條件，可按該條件申請辦理落戶。”第四條：“符合第一(yī)條規定的人員(yuán)，由本人到合法穩定住所所在地的人力資(zī)源和社會保障部門辦理。”
符合《通知(zhī)》第二條規定的在蘇就業人員(yuán)，如符合《通知(zhī)》第一(yī)條規定的，可按《通知(zhī)》第一(yī)條由個人申請辦理落戶。合法穩定住所在吳中(zhōng)區的，可由本人到吳中(zhōng)區的人力資(zī)源和社會保障部門辦理。
5.新政策中(zhōng)“合法穩定住所”的定義是什麽？
本次調整的人才落戶相關政策是對《市政府關于印發蘇州市戶籍準入管理辦法的通知(zhī)》（蘇府規字〔2016〕3号）部分(fēn)條款的調整和優化。對于合法穩定住所仍按該通知(zhī)第十四條：“合法穩定住所指的是市區範圍内的以下(xià)住所：(一(yī))屬于自己的房屋所有權的住宅房；(二)擁有公有住房租賃證的承租人租住的房屋；(三)市區中(zhōng)低收入住房困難家庭租住的公共租賃住房。本辦法所稱合法穩定住所不包括共有産權房(共有産權型保障房、配偶及未成年子女共有産權房除外(wài))、非居住房。” 和第十五條：“張家港市、常熟市、太倉市、昆山市和吳江區戶籍準入管理可以參照本辦法執行。”的規定執行。
6.本人符合《通知(zhī)》第一(yī)條規定的落戶條件，想落戶蘇州，配偶可以随遷嗎(ma)？
根據《通知(zhī)》第四條：“符合上述條件的人員(yuán)，除本人戶口準遷外(wài)，允許其配偶及未成年、失業未婚子女随遷到合法穩定住所。”
申請人在蘇有合法穩定住所的，在申請辦理人才落戶手續時，配偶可以随遷至合法穩定住所。